El Senado aprobó este miércoles 21 de octubre la nueva Ley de Economía Digital para Pagos Digitales y Electrónicos, que busca extender el uso de tarjetas, transferencias y códigos QR, pero también permitirá a la Secretaría de Hacienda definir en qué sectores estas operaciones podrán convertirse en el único medio de pago.
La minuta fue enviada al Ejecutivo federal para su promulgación, en medio de cuestionamientos sobre sus efectos en comerciantes, consumidores y comunidades con acceso limitado a servicios bancarios.
La iniciativa presidencial obtuvo 73 votos a favor de Morena y sus aliados, y 34 en contra, entre ellos el del senador morenista Ricardo Sheffield.
La legislación no elimina de inmediato y de manera generalizada el efectivo, aunque establece plazos para determinar las actividades en las que podría restringirse su uso.
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Senado debate el alcance de los pagos digitales
La facultad otorgada a Hacienda fue uno de los principales puntos de controversia. Sheffield consideró que permitir a un funcionario designado establecer esas condiciones podría generar riesgos económicos. En tribuna calificó la decisión como “un gravísimo error”.
Desde Morena, el presidente de la Comisión de Economía, Emmanuel Reyes, defendió que la reforma busca ampliar la inclusión financiera y facilitar las operaciones de las micro, pequeñas y medianas empresas.
Como referencia, indicó que durante 2025 se realizaron más de 7 mil 300 millones de transferencias mediante el Sistema de Pagos Electrónicos Interbancarios (SPEI).
En contraste, legisladores del PAN, PRI y Movimiento Ciudadano advirtieron que la medida podría incrementar costos y ampliar la vigilancia sobre las operaciones financieras; también señalaron que la conectividad y el acceso a servicios bancarios siguen siendo limitados en algunas comunidades rurales.
Hacienda tendrá plazos para definir su aplicación
De acuerdo con el régimen transitorio, la Secretaría de Hacienda contará con 15 días hábiles desde la entrada en vigor del decreto para determinar los sectores y actividades donde podrá establecerse la exclusividad de los medios electrónicos. Después, las autoridades competentes tendrán otros 15 días hábiles para emitir disposiciones y establecer mecanismos de transición.
La norma contempla excepciones temporales cuando fallas técnicas o de conectividad impidan recibir pagos electrónicos, lo que permitiría utilizar efectivo o cheques.
Además, vincula la digitalización de operaciones con herramientas como la CURP Digital, el Expediente Digital Ciudadano y la Plataforma de Establecimientos Mercantiles, con el propósito de reducir trámites y cargas burocráticas para las empresas.
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